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中国共产党第十九届中央委员会第四次全体集会会议公报

时间:2019-11-01 06:43 来源:网络整理 作者:admin 点击:

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体集会会议公报
(2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体集会会议通过)
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体集会会议,于2019年10月28日至31日在北京进行。
出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员169人。中央规律查抄委员会常务委员会委员和有关方面认真同志列席集会会议。党的十九大代表中的部门下层同志和专家学者也列席集会会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要发言。
全会听取和接头了习近平受中央政治局委托作的事情陈诉,审议通过了《中共中央关于僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化若干重大问题的抉择》。习近平就《抉择(接头稿)》向全会作了说明。
全会充实必定党的十九届三中全会以来中央政治局的事情。一致认为,面临海表里风险挑战明明增多的巨大排场,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旌旗,僵持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学成长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,精确掌握海内国际两个大局,出力抓好成长和安详两件大事,增强计谋经营,加强计谋定力,僵持稳中求进事情总基调,继承统筹推进“五位一体”总体机关和协调推进“四个全面”计谋机关,连合教育全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,庆祝中华人民共和国创立70周年系列勾当极大振奋和凝结了党心军心民气,庆祝改良开放40周年系列勾当加强了将改良举办到底的信心,“不忘初心、紧记使命”主题教诲成效明明,深化党和国度机构改良各项事情胜利完成,改良开放全面深化,经济社会保持康健不变成长,果断打好三大攻坚战和应对各类风险挑战事情有力有效,国防和部队现代化深入推进,敦促党和国度各项事业取得新的重大希望。
全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在恒久实践摸索中形成的科学制度体系,我国国度管理一切事情和勾当都依照中国特色社会主义制度展开,我国国度管理体系和管理本领是中国特色社会主义制度及其执行本领的会合浮现。
全会认为,中国共产党自创立以来,连合教育人民,僵持把马克思主义根基道理同中国详细实际相团结,赢得了中国革命胜利,并深刻总结海表里正反两方面履历,不绝摸索实践,不绝改良创新,成立和完善社会主义制度,形成和成长党的率领和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,增强和完善国度管理,取得汗青性成绩。党的十八大以来,我们党率领人民统筹推进“五位一体”总体机关、协调推进“四个全面”计谋机关,敦促中国特色社会主义制度越发完善、国度管理体系和管理本领现代化程度明明提高,为政治不变、经济成长、文化繁荣、民族连合、人民幸福、社会安定、国度统一提供了有力保障。实践证明,中国特色社会主义制度和国度管理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中汉文化根本、深得人民拥护的制度和管理体系,是具有强大生命力和庞大优越性的制度和管理体系,是可以或许一连敦促拥有近十四亿人口大国进步和成长、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”格斗方针进而实现伟大再起的制度和管理体系。
全会强调,我国国度制度和国度管理体系具有多方面的显著优势,主要是:僵持党的会合统一率领,僵持党的科学理论,保持政治不变,确保国度始终沿着社会主义偏向前进的显著优势;僵持人民当家作主,成长人民民主,密切接洽群众,牢牢依靠人民敦促国度成长的显著优势;僵持全面依法治国,建树社会主义法治国度,切实保障社会公正公理和人民权利的显著优势;僵持全国一盘棋,更换各方面努力性,会合气力办大事的显著优势;僵持各民族一律平等,铸牢中华民族配合体意识,实现配合连合格斗、配合繁荣成长的显著优势;僵持公有制为主体、多种所有制经济配合成长和按劳分派为主体、多种分派方法并存,把社会主义制度和市场经济有机团结起来,不绝解放和成长社会出产力的显著优势;僵持配合的抱负信念、代价理念、道德见识,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精力上牢牢连合在一起的显著优势;僵持以人民为中心的成长思想,不绝保障和改进民生、增进人民福祉,走配合富饶阶梯的显著优势;僵持改良创新、与时俱进,善于自我完善、自我成长,使社会布满朝气活力的显著优势;僵持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,造就培育更多更优秀人才的显著优势;僵持党批示枪,确保人民部队绝对忠诚于党和人民,有力保障国度主权、安详、成长好处的显著优势;僵持“一国两制”,保持香港、澳门恒久繁荣不变,促进故国僻静统一的显著优势;僵持独立自主和对外开放相统一,努力参加全球管理,为构建人类运气配合体不绝作出孝敬的显著优势。这些显著优势,是我们刚强中国特色社会主义阶梯自信、理论自信、制度自信、文化自信的根基依据。
全会强调,必需僵持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学成长观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强“四个意识”,刚强“四个自信”,做到“两个维护”,僵持党的率领、人民当家作主、依法治国有机统一,僵持解放思想、脚踏实地,僵持改良创新,突出僵持和完善支撑中国特色社会主义制度的基础制度、根基制度、重要制度,出力固根本、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学类型、运行有效的制度体系,增强系统管理、依法管理、综合管理、源头管理,把我国制度优势更好转化为国度管理效能,为实现“两个一百年”格斗方针、实现中华民族伟大再起的中国梦提供有力担保。
全会提出,僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化的总体方针是,到我们党创立一百年时,在各方面制度越发成熟越发定型上取得明明成效;到二〇三五年,各方面制度越发完善,根基实现国度管理体系和管理本领现代化;到新中国创立一百年时,全面实现国度管理体系和管理本领现代化,使中国特色社会主义制度越发固定、优越性充实揭示。
全会提出,僵持和完善党的率领制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政程度。必需僵持党政军民学、对象南北中,党是率领一切的,果断维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的率领制度体系,把党的率领落实到国度管理各规模各方面各环节。要成立不忘初心、紧记使命的制度,完善刚强维护党中央权威和会合统一率领的各项制度,健全党的全面率领制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政本领和率领程度制度,完善全面从严治党制度。
全会提出,僵持和完善人民当家作主制度体系,成长社会主义民主政治。必需僵持人民主体职位,刚强不移走中国特色社会主义政治成长阶梯,确保人民依法通过各类途径和形式打点国度事务,打点经济文化事业,打点社会事务。要僵持和完善人民代表大会制度这一基础政治制度,僵持和完善中国共产党率领的多党相助和政治协商制度,固定和成长最遍及的爱国统一战线,僵持和完善民族区域自治制度,健全布满活力的下层群众自治制度。
全会提出,僵持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政本领。建树中国特色社会主义法治体系、建树社会主义法治国度是僵持和成长中国特色社会主义的内涵要求。必需刚强不移走中国特色社会主义法治阶梯,全面推进依法治国,僵持依法治国、依法执政、依法行政配合推进,僵持法治国度、法治当局、法治社会一体建树。要健全担保宪法全面实施的体制机制,完善立法体制机制,健全社会公正公理法治保障制度,增强对法令实施的监视。
全会提出,僵持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明晰、依法行政的当局管理体系。国度行政打点包袱着凭据党和国度决定陈设敦促经济社会成长、打点社会事务、处事人民群众的重大职责。必需僵持一切行政构造为人民处事、对人民认真、受人民监视,创新行政方法,提高行政效能,建树人民满足的处事型当局。要完善国度行政体制,优化当局职责体系,优化当局组织布局,健全充实发挥中央和处所两个努力性体制机制。
全会提出,僵持和完善社会主义根基经济制度,敦促经济高质量成长。公有制为主体、多种所有制经济配合成长,按劳分派为主体、多种分派方法并存,社会主义市场经济体制等社会主义根基经济制度,既浮现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义低级阶段社会出产力成长程度相适应,是党和人民的伟大缔造。必需僵持社会主义根基经济制度,充实发挥市场在资源设置中的抉择性浸染,更好发挥当局浸染,全面贯彻新成长理念,僵持以供应侧布局性改良为主线,加速建树现代化经济体系。要绝不动摇固定和成长公有制经济,绝不动摇勉励、支持、引导非公有制经济成长,僵持按劳分派为主体、多种分派方法并存,加速完善社会主义市场经济体制,完善科技创新体制机制,建树更高程度开放型经济新体制。
全会提出,僵持和完善繁荣成长社会主义先进文化的制度,固定全体人民连合格斗的配合思想基本。成长社会主义先进文化、遍及凝结人民精力气力,是国度管理体系和管理本领现代化的深厚支撑。必需刚强文化自信,紧紧掌握社会主义先进文化前进偏向,引发全民族文化缔造活力,更好构筑中国精力、中国代价、中国气力。要僵持马克思主义在意识形态规模指导职位的基础制度,僵持以社会主义焦点代价观引领文化建树制度,健全人民文化权益保障制度,完善僵持正确导向的舆论引导事情机制,成立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作出产体制机制。
全会提出,僵持和完善统筹城乡的民生保障制度,满意人民日益增长的优美糊口需要。增进人民福祉、促进人的全面成长是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必需健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国度根基民众处事制度体系,注重增强普惠性、基本性、兜底性民生建树,保障群众根基糊口。满意人民多条理多样化需求,使改良成长成就更多更公正惠及全体人民。要健全有利于更充实更高质量就业的促进机制,构建处事全民终身进修的教诲体系,完善包围全民的社会保障体系,强化提高人民康健程度的制度保障。果断打赢脱贫攻坚战,成立办理相对贫困的长效机制。
全会提出,僵持和完善共建共治共享的社会管理制度,保持社会不变、维护国度安详。社会管理是国度管理的重要方面。必需增强和创新社会管理,完善党委率领、当局认真、民主协商、社会协同、公家参加、法治保障、科技支撑的社会管理体系,建树人人有责、人人尽责、人人享有的社会管理配合体,确保人民安身立命、社会安宁有序,建树更高程度的平安中国。要完善正确处理惩罚新形势下人民内部抵牾有效机制,完善社会治安防控体系,健全民众安详体制机制,构建下层社会管理新名堂,完善国度安详体系。
全会提出,僵持和完善生态文明制度体系,促进人与自然调和共生。生态文明建树是干系中华民族永续成长的千年大计。必需践行绿水青山就是金山银山的理念,僵持节省资源和掩护情况的根基国策,僵持节省优先、掩护优先、自然规复为主的目的,刚强走出产成长、糊口富饶、生态精采的文明成长阶梯,建树瑰丽中国。要实行最严格的生态情况掩护制度,全面成立资源高效操作制度,健全生态掩护和修复制度,严明生态情况掩护责任制度。
全会提出,僵持和完善党对人民部队的绝对率领制度,确保人民部队忠实推行新时代使命任务。党对人民部队的绝对率领是人民部队的建军之本、强军之魂。必需安稳确立习近平强军思想在国防和部队建树中的指导职位,固定和拓展深化国防和部队改良成就,构建中国特色社会主义军事政策制度体系,全面推进国防和部队现代化,确保实现党在新时代的强军方针,把人民部队全面建成世界一流部队,永葆人民部队的性质、宗旨、本色。要僵持人民部队最高率领权和批示权属于党中央,健全人民部队党的建树制度体系,把党对人民部队的绝对率领贯彻到部队建树各规模全进程。
全会提出,僵持和完善“一国两制”制度体系,推进故国僻静统一。“一国两制”是党率领人民实现故国僻静统一的一项重要制度,是中国特色社会主义的一个伟大创举。必需严格依照宪法和根基法对香港出格行政区、澳门出格行政区实行管治,维护香港、澳门恒久繁荣不变。成立健全出格行政区维护国度安详的法令制度和执行机制。要刚强推进故国僻静统一历程,完善促进两岸交换相助、深化两岸融合成长、保障台湾同胞福祉的制度布置和政策法子,连合宽大台湾同胞配合阻挡“台独”、促进统一。
全会提出,僵持和完善独立自主的僻静交际政策,敦促构建人类运气配合体。必需统筹海内国际两个大局,高举僻静、成长、相助、共赢旌旗,刚强不移维护国度主权、安详、成长好处,刚强不移维护世界僻静、促进配合成长。要健全党对外事事情率领体制机制,完善全方位交际机关,推进相助共赢的开放体系建树,努力参加全球管理体系改良和建树。
全会提出,僵持和完善党和国度监视体系,强化对权力运行的制约和监视。党和国度监视体系是党在恒久执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必需健全党统一率领、全面包围、权威高效的监视体系,加强监视严肃性、协同性、有效性,形成决定科学、执行果断、监视有力的权力运行机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。
全会强调,僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化,是全党的一项重大计谋任务。各级党委和当局以及各级率领干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的榜样,发动全党全社会自觉爱崇制度、严格执行制度、果断维护制度。增强制度理论研究和宣传教诲,引导全党全社会充实认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,刚强制度自信。敦促宽大干部严格凭据制度推行职责、行使权力、开展事情,提高推进“五位一体”总体机关和“四个全面”计谋机关等各项事情本领和程度。
全会凭据党章划定,抉择递补中央委员会候补委员马正武、马伟明同志为中央委员会委员。
全会审议并通过了中共中央规律查抄委员会关于刘士余同志严重违纪违法问题的审查陈诉,确认中央政治局之前作出的给以刘士余同志留党察看二年的处分。
全会招呼,全党全国各族人民要越发细密地连合在以习近平同志为焦点的党中央周围,刚强信心,保持定力,锐意进取,开辟创新,为僵持和完善中国特色社会主义制度、推进国度管理体系和管理本领现代化,实现“两个一百年”格斗方针、实现中华民族伟大再起的中国梦而尽力格斗!

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